試論中職學校教育教學管理機制改革創(chuàng)新中的文化管理

 

      摘要：中等職業(yè)學校教育教學管理機制為適應職業(yè)教育在不斷的改革和創(chuàng)新，并通過在這種機制下的運行，創(chuàng)造一種良好的發(fā)展環(huán)境，充分利用環(huán)境，不斷改造環(huán)境，尋找一條又好又快高速長期的發(fā)展之路。文化管理就是這樣一種嘗試，我校通過八年來的不斷理論研究和實踐嘗試，走出了一條自己的路，雖然還沒有完全達到那種“騰飛中翱翔”的理想境界，但在理論和實踐中都有了一定的積累和經(jīng)驗。因而，從理論研究到實踐嘗試兩方面，進行總結(jié)，以期通過交流研討，促進進一步的完善。

 

      關(guān)鍵詞：管理機制  文化管理  企業(yè)文化  價值觀  文明環(huán)境  行為規(guī)范  德育文化  綜合素質(zhì)   職業(yè)核心能力

 

一、學校文化管理問題的提出

     學校管理從根本上來說，一般要經(jīng)歷從用制度管理，到用標準管理，再到用文化管理的發(fā)展階段。從學校文化對中職學校管理機制創(chuàng)新和運行的實際影響，提出中職學校教育教學管理機制創(chuàng)新和運行的文化管理是一個現(xiàn)實問題。

     在現(xiàn)代企業(yè)管理中文化對管理的作用日漸明顯，人們逐步重視文化對管理的實踐價值和深遠意義。管理學家和企業(yè)家們從戰(zhàn)略的高度、文化的視角提出了“企業(yè)文化”和“文化管理”這一新的理論體系和管理方式。所謂“文化管理”就是把組織管理的軟要素如企業(yè)核心價值觀等作為組織管理的中心環(huán)節(jié)的一種現(xiàn)代管理方式，它從人的心理和行為模式入手，培養(yǎng)法人組織的共同價值和組織員工的共同情感、形成組織自身的文化 ;從組織整體的存在和發(fā)展角度去研究和吸收各種管理。

從中外管理實踐看，文化管理能增強組織成員之間的親和力，使員工具有具有共同的文化價值認同、樂于奉獻忠誠、履行責任和開拓創(chuàng)新，從而形成組織凝聚力，提高市場競爭力。而文化具有社會性，組織不是孤立的組織，組織塑造自已的文化要有社會基礎，組織文化離開社會整體主流文化，那將是無源之水、無本之木，永遠不會被社會認可的。

    中職學校教育教學的管理機制最佳愿景是集職業(yè)教育與企業(yè)管理運行于一體的組織管理機制，作為這樣一種組織管理機制，要把文化管理列為重點內(nèi)容來研究，那么它就既有職業(yè)教育的屬性，又有企業(yè)管理運行的特征，所以我們提出在中職學校文化建設時要與企業(yè)文化接軌，當然，教育教學的管理機制創(chuàng)新和運行中的文化管理，既要有職業(yè)教育學校組織文化的特質(zhì)，又要有企業(yè)經(jīng)濟組織文化的內(nèi)涵，是一種校企合作的文化綜合體。

在新的世紀，經(jīng)濟和文化的一體化是必然的趨勢 ,職業(yè)教育更具有這種趨勢特征，在中職學校這樣的組織探討文化管理更有現(xiàn)實和深遠的意義。而在中職學校這樣的組織實施文化管理這種管理方式，就是要著重探討在這種組織中進行文化管理的本質(zhì)特征和主要特點 ,從而實施以人為本最終目的的管理。

 

二、審視中職學校教育教學管理機制

   “機制”一詞最早為物理學和機械工程研究領(lǐng)域中的概念，指機器的構(gòu)造和工作原理。后來引伸到生物學中，取得了一系列研究成果，并給了社會科學研究以極大啟示。由此，這一概念被廣泛應用到生理學、心理學、哲學、經(jīng)濟學、管理學等多門社會學科中，其內(nèi)涵也演變?yōu)橐粋€系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式。
    從系統(tǒng)論的角度看，機制的主要特征有兩個方面：第一，具有自動實現(xiàn)系統(tǒng)均衡的功能。第二，通過子系統(tǒng)之間的相互影響、相互制約來實現(xiàn)系統(tǒng)均衡功能。在人類管理活動中，能否也設計出類似生物系統(tǒng)的機制，去自動引導、調(diào)節(jié)、控制人們的自身行為呢？這樣可以使工作自動沿著事前設定的目標方向前進，減少管理費用，特別是減少人對人的直接管理所帶來的弊病和不確定性
    縱觀中職學校教育教學的管理，其管理機制存在著諸多問題，沒有充滿活力的師資和實訓資源生成機制，也沒有主動與企業(yè)對人力資源技能和素質(zhì)文化等質(zhì)量要求接軌的運作機制，更沒有行之有效的學校、企業(yè)和社會共同參與的評價機制，一流的中職學校、一流的教學質(zhì)量、一流的雙師人才是不會憑空產(chǎn)生的。

    職業(yè)教育教學質(zhì)量是靠人才來創(chuàng)造的，一個好的機制不但能夠不斷地造就人才，能夠使優(yōu)秀的職業(yè)教育人才脫穎而出，能夠使這些雙師人才產(chǎn)生出高績效，而且也能夠使那些不是職業(yè)教育的人才，轉(zhuǎn)化為中職學校所需要的人才；而一個沒有活力的機制，不但會消磨人才的創(chuàng)造力，使之變?yōu)橛共?，會使人才產(chǎn)生負向的破壞力，還會使優(yōu)秀的職業(yè)教育人才，用自己的腳去選擇更有活力的機制。吸引人才并不困難，困難的是讓人才能夠長期地積淀下來，為學校所用，比隨學校的發(fā)展而健康地成長，并用一種文化機制來保障。

    中職學校是否能夠吸引、留住和有效使用人才，并不完全決定于物質(zhì)的獎勵，而在于能否構(gòu)建人才脫穎而出的文化機制，在于是否具有人才發(fā)揮其作用的平臺，是否有隨著學校發(fā)展而提升每個人能力和素質(zhì)的促進保障機制，更在于有沒有一個好的學校文化保障這些機制的健康運行。除此以外，中職學校的一流質(zhì)量還要與所培養(yǎng)的學生使用的企業(yè)來評定，是否能夠在滿足其人力資源需求和技能要求的同時，較快地接受和融入企業(yè)文化。

    中職學校教育教學管理機制創(chuàng)新和運行的方式，一是要根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展大趨勢的需要和環(huán)境，由上而來的要求，借助性推動，創(chuàng)新的適應性機制，例如：人事制度改革需要的績效考評機制、資助貧困生機制，還有最近教育部對職業(yè)教育提出“企業(yè)文化進校園，工業(yè)文化進課堂”的實現(xiàn)機制等；二是根據(jù)中職學校文化環(huán)境和主客觀條件，以自身發(fā)展符合科學發(fā)展觀又好又快要求的激發(fā)活力機制，例如：我校初創(chuàng)實習實訓中心形成一定規(guī)模后，根據(jù)專業(yè)建設需要又解體分解到輕化工、機電、公共三個專業(yè)科室等；三是根據(jù)機制運行過程中，由下而上反映出隨學校發(fā)展出現(xiàn)不適應狀態(tài)，體現(xiàn)以人為本推動改革創(chuàng)新機制，例如：為加強和建立終生職業(yè)教育體系，我校將職后在職、崗前以及農(nóng)民工培訓；技能鑒定；函授等在教務處下設專門機構(gòu)，統(tǒng)配師資、實訓資源，最大限度發(fā)揮資源配置和創(chuàng)造辦學效益等。但這些機制的創(chuàng)新和運行都與中職學校文化所影響的每個人認識和需求有關(guān)。否則，再好的機制都要由人來運行，要我干和我要干不僅完全不同，甚至還會產(chǎn)生消極情緒和內(nèi)耗。所以在機制創(chuàng)新和運行的過程中，一定要注意對學校的文化管理，用文化營造環(huán)境，充分廣大教職工的積極性。

 

三、中職學校教育教學管理機制創(chuàng)新中的文化管理途徑

    中職學校教育教學管理機制創(chuàng)新中的文化管理，主要是建立共同價值觀和行為規(guī)范，以及文化創(chuàng)建文明環(huán)境等方面。

    建立共同價值觀也是學校文化管理不可或缺，甚至直接影響學校和個人可持續(xù)發(fā)展的重要方面。價值觀來自于文化，組織的價值觀來自于組織文化。中職學校價值觀不是校長一個人的價值觀，是學校全體教職工共同的價值觀，因此建立中職學校價值觀也是學校管理的重要管理內(nèi)容。所以，用共同認同的文化來建立中職學校價值觀，是文化管理重要內(nèi)容之一。

    中職學校的管理機制對學校價值觀的提升首先是定位、塑造一個學校共同價值觀，用共同認可的文化來做，是一條捷徑。比如海爾的“真誠到永遠”即是海爾的文化，也是海爾人的共同價值觀。中職學校雖與企業(yè)不同，服務對象不同，文化內(nèi)涵不同，其文化和價值觀定位也不同，有的用同樣的文字表述，但內(nèi)涵決不會相同。一個組織一個價值觀取向，帶有自身的特有個性，這與每個人的價值觀不可能完全相同是一個道理。價值觀的塑造不是一日之功，它是由上到下、由內(nèi)到外的不斷傳導、磨合，變成單位全體教職工的自覺行動，并被社會認可才會真正形成。組織價值觀是組織共同行為的前提，組織的親和力、凝聚力、執(zhí)行力、共盈點產(chǎn)生組織的共同價值觀。正如前面所述，中等職業(yè)學校既要有自己的文化，又要與企業(yè)文化進行接軌，構(gòu)建一個獨特的職業(yè)教育學校文化。

    我校提出：“一切從學校的利益出發(fā)”，并認同:“為了學生的一切，為了一切學生，一切為了學生”就是對職業(yè)教育面向市場以后，用文化逐步統(tǒng)一而形成的共同價值觀。同時提出要在專業(yè)課中引入專業(yè)文化，專業(yè)所面向服務的典型企業(yè)文化要納入校園文化，有條件一定要開設企業(yè)文化這樣一門課，甚至對于工業(yè)文化也要給予一定的關(guān)注。2007年在全國中職德育聯(lián)席會校長論壇上，筆者以《以學校文化建設對接企業(yè)文化營造中職學校德育教育環(huán)境》為題的演講，產(chǎn)生一定的影響，與會者紛紛要求進行交流，并獲校長論壇二等獎。

    建立行為規(guī)范也是學校文化管理最直接、最快的顯性體現(xiàn)，自覺按規(guī)范進行行為習慣養(yǎng)成，是文化達到最高層次的標志。人的行為規(guī)范來自于人的不同價值取向，道德、規(guī)章制度、法律、仁義忠孝、誠信、禮節(jié)禮儀這些都是行為規(guī)范。我國政府提出的“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自信、敬業(yè)奉獻”20字道德規(guī)范和2006年胡錦濤提出的“八榮八恥”也是行為規(guī)范。行為規(guī)范有強制性的一面，但更要靠自覺行動去執(zhí)行，這種自覺行動就來自于文化理念和人們不同的價值觀。學校的行為規(guī)范與學校的文化、價值觀緊密相連，學校的管理機制，最終管理的落腳點就在單位組織的行為規(guī)范上，當一個組織群體都能做到自覺地行動統(tǒng)一、步調(diào)一致的去主動積極地創(chuàng)造單位的價值最大化和利益最大化時，管理機制的工作就在運行中達標了。

    我校提出：“教師要遵守職業(yè)道德，學生要講文明，懂禮貌，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，共同建立輕校美好的家園”，并在多年文化營造文明環(huán)境的過程中，逐步在變成學校師生自覺的行為。例如：絕大部分學生見到老師都問好或微笑點頭致意，現(xiàn)在我們正在進一步提出，人與人之間的相互問候與微笑，試圖形成輕校獨特的問候微笑文化，并將其列入職業(yè)核心能力培養(yǎng)的范疇；并在實驗推行禮儀操的基礎上，進一步創(chuàng)編“愛與感恩”集體舞；同時，號召“做一個有故事，寫故事的輕校人”等活動。

    用文化創(chuàng)建文明環(huán)境是文化管理的重要內(nèi)容，也是我校堅持八年不斷創(chuàng)新完善取得較大成效的學校文化建設基石。對于管理機制的理念，利用文化手段概念化，即用精辟的語言進行概括，使之較快較長遠地深入人心，例如：2003年學校管理理念就概括為---“依法治校，以人為本”；2002年5月1日學校新班子成立一個月時全體教職工合影題詞---“騰飛的起點”，通過兩年全體教職工共同努力，2004年創(chuàng)建國家級重點成功后，進一步提出“在奮起中崛起，在騰飛中翱翔”等，以文化引領(lǐng)學校的發(fā)展。同時，對管理機制相配套的制度進行全面梳理，將原來的書本形式制度進行實用化重建，用做底線，支撐“依法治校”的管理理念文化，并提出真正提升學校和個人發(fā)展的騰升空間是“以人為本”，利用機制和開展各種活動，充分調(diào)動每個教職工的積極性，為他們提供盡可能大的發(fā)展平臺，不斷激活潛能，象開展“學校以你不同”，“與時代精神共鳴，與青春活力共振”，“那時又年輕，現(xiàn)在要年輕”等活動，激勵廣大教職工和學生把事情做到可圈可點，使每個人“在學校發(fā)展提升的同時，得到發(fā)展提升的學校個人共同發(fā)展提升”的文化理念，對學校和學校里的人進行文化管理。

    用文化創(chuàng)建文明環(huán)境，除了對學校教育教學起主導作用的教職工進行文化管理，更重要的是體現(xiàn)對學校教育教學接受主體學生的文化管理。這種文化管理主要體現(xiàn)在校園文化建設，以育綜合素質(zhì)高的職業(yè)技能人才為中心進行，文化創(chuàng)建文明育人環(huán)境的構(gòu)建。從教室文化、寢室文化、校園環(huán)境文化到與各個專業(yè)文化、企業(yè)文化的接軌，同時對學生行為、人格進行文化管理，編做禮儀操、設文明監(jiān)督崗、過文化藝術(shù)節(jié)和讀書節(jié)等，通過各種各樣文化體育活動載體進行傳統(tǒng)文化教育和管理，建立了一整套學生和班主任管理條例，實驗了德育學分，進而完善為綜合學分實驗。并實時地引入安全文化、廉潔文化進校園，開展系列講座，制定了廉潔文化建設規(guī)劃。逐步形成了具有我校特色的德育文化------德育理念化、德育活動化、德育禮儀化、德育文化化、德育職業(yè)化、德育學分化、德育社會化、德育團隊化、德育傳幫化、德育技能化、德育創(chuàng)建化、德育模塊化。筆者在2009年全國輕工職業(yè)教育研究會工作會上，筆者以《用德育文化育職教新人》作為大會兩個專題介紹之一，進行大會交流。

    我校在2005年就基于培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)的考慮，在綜合素質(zhì)活動課程改革的基礎上，參加了職業(yè)核心能力培養(yǎng)國家課題子課題的研究，并在結(jié)題會上評為優(yōu)秀實驗單位，筆者撰寫的《以職業(yè)核心能力培訓提升職業(yè)教育質(zhì)量》的總結(jié)性論文發(fā)表在職業(yè)核心能力網(wǎng)上，并被評為安徽省中職教育2009年教研論文一等獎。隨即我們又申報參加了中國教育學會科研規(guī)劃重點課題---校園文明禮儀教育實驗研究的子課題，成立了專門的課題組等，逐步積累沉淀校園文化的影響面以及厚實程度，取得一定的成績和明顯的效果。

    由于文化作用于管理的長效性，對機制健康運行的保障性，加之適應環(huán)境調(diào)整的前瞻性，使我校不僅教育教育管理機制的改革和創(chuàng)新得以順利進行，而且也使學校發(fā)展進入應當發(fā)展甚至跨越性發(fā)展的良好態(tài)勢之中。從2002年學校校舍陳舊，只有實驗沒有實訓，招生四五十，教職工四五十，并又跪在教育廳領(lǐng)導面前要求調(diào)走起步，在獲得首批認定國重，連續(xù)兩屆獲市文明單位后，于2008年創(chuàng)建獲省第八屆文明單位稱號，今年又在創(chuàng)省第九屆省文明單位，已獲公示。

     

    結(jié)束語：只有優(yōu)秀的學校文化才能孕育出優(yōu)秀的學校教育。中職學校教育教學管理改革創(chuàng)新中的文化管理，一定要有機制進行保障，才能在長期的學校文化建設中真正發(fā)揮作用，把握住方向，這里有許多的空間要拓展、要豐富，許多的問題要研究、要探討，同時又要與時俱進地改革創(chuàng)新和完善，筆者堅信繼續(xù)扎實地做下去，一定會更加顯現(xiàn)其長效作用與優(yōu)勢。