袁貴仁：我的中國教育夢

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                      袁貴仁：我的中國教育夢

    在政協(xié)教育界別聯(lián)組討論會上，面對委員們對中國教育發(fā)展問題的關(guān)切和一片赤誠之心，教育部部長袁貴仁真誠回應(yīng)，動情處娓娓道出——

　　每年的全國兩會，教育部部長都會惦記著來自全國各地的政協(xié)教育界別的委員們;惦記著這一年，分布在全國各地的教育界別委員們從基層帶來了哪些民意，惦記著那些古道熱腸的委員帶來了什么樣的提案和建議。

　　于是，每年的這個時候，政協(xié)教育界別的聯(lián)組會議上，總會出現(xiàn)教育部長真誠地向委員們虛心求教的身影。

　　今年也不例外。按照日程安排，3月7日的聯(lián)組會議上午9時開始。但是，不到8時40分，教育部部長袁貴仁就早早趕到位于北京會議中心的教育界別委員駐地。

　　在2個小時的委員發(fā)言中，袁貴仁時而陷入沉思，時而伏案不斷變換3支紅、黑兩色的鉛筆和簽字筆，在隨身攜帶的記錄本上寫寫畫畫。委員談到問題的關(guān)鍵處，袁貴仁就會拿起紅色鉛筆畫出重點(diǎn)標(biāo)記。

　　義務(wù)教育能不能延長?

　　2020年以前不會延長

　　近幾年，每年的兩會上總有代表委員提出將義務(wù)教育延長的建議，有的建議義務(wù)教育前移至幼兒園階段，有的建議將高中階段教育納入義務(wù)教育范圍。

　　“九年義務(wù)教育仍然是我們工作的重中之重，”袁貴仁對此兩次重申，“去年年底，我們向全世界宣布中國全面普及了九年義務(wù)教育，這是中華民族歷史上一件了不起的大事?，F(xiàn)在，許多委員都提到這件事，普及了九年義務(wù)教育后做什么?我可以說，我們國家的義務(wù)教育在2020年以前不會延長。”

　　袁貴仁坦陳：“現(xiàn)在每個孩子都可以上學(xué)了，但我們的普及教育還是低水平的。”擇校收費(fèi)問題、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、學(xué)校安全、農(nóng)村學(xué)校的布局……袁貴仁直面代表委員和社會公眾關(guān)切的問題，逐一分析，并指出，“這些都與義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)”。

　　在今年政府工作報告中，溫家寶總理將“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”寫入對下一屆政府的工作建議。袁貴仁說：“今年，中央一號文件明確提出，解決集中連片貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教師的生活補(bǔ)助問題，中央的工作要點(diǎn)，包括著力提升農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，這些都事關(guān)義務(wù)教育均衡發(fā)展問題。”

　　“我們應(yīng)當(dāng)把義務(wù)教育辦得更好。大家都當(dāng)過學(xué)生，可能也做過老師，深知義務(wù)教育辦好了，會給人的一生成長打下最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”袁貴仁動情地對全場委員說。

　　雖然義務(wù)教育短期內(nèi)不可能延長，但是袁貴仁表示，高中教育基本普及為時不遠(yuǎn)，“現(xiàn)在高中毛入學(xué)率已達(dá)84%，如果按義務(wù)教育的說法，85%算基本普及，今年可能就差不多了”。

　　袁貴仁說，高中普及離不開現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展。“產(chǎn)業(yè)升級，最主要的是依靠勞動者的素質(zhì)，中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，離不開高技能人才。大家可以想象，如果我們中國的孩子進(jìn)入勞動力市場以前，都接受過高中階段的教育，其中一部分接受過專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，那么對中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國的生產(chǎn)力提高，中國避免中等收入國家陷阱，都是一個非常關(guān)鍵的舉措。”

　　民辦教育有沒有出路?

　　公辦民辦校都是為國家培養(yǎng)人才

　　對于秦和、俞敏洪和楊文3位來自民辦教育界的委員提出的民辦教育在實(shí)際辦學(xué)中遇到的社會認(rèn)可和機(jī)制體制束縛，袁貴仁說：“任何國家都不可能單靠政府投入就把所有教育辦好，這是一條國際經(jīng)驗(yàn)，也是歷史經(jīng)驗(yàn)。今天，我們的學(xué)前教育，接近50%是民辦的，20%的學(xué)生就讀于民辦高校，民辦教育對中國的教育普及作出了重大貢獻(xiàn)，為中國教育改革作出了積極探索，功不可沒!”

　　袁貴仁說：“現(xiàn)在，我們一些教育管理者的腦子里計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還是比較濃，誤認(rèn)為公辦學(xué)校是政府的，民辦學(xué)校是社會的。實(shí)際上，大家要算一個基本賬，不管公辦民辦，都是貫徹黨和國家的教育方針，都在為社會主義培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。只不過一部分是社會經(jīng)費(fèi)，一部分是政府經(jīng)費(fèi)。作為政府來說，民辦教育發(fā)展得越好，應(yīng)該是越值得高興的事情!”

　　稍作停頓，袁貴仁有意識地將身體略微前傾，給在座的108位教育界委員舉了一個例子：“我知道，現(xiàn)在有些地方同志一到教育部來就說，請?jiān)倥鷾?zhǔn)我們建一所新學(xué)校。我就告訴他們，你得算一筆賬——辦一所公辦學(xué)校的錢，可以用來獎勵、扶持10所好的民辦學(xué)校!為什么我們非要說公辦學(xué)校是國家的，是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，民辦學(xué)校就不是培養(yǎng)建設(shè)者和接班人呢?我們要更多利用社會資源、民間資本包括企業(yè)和個人在內(nèi)的教育投入。”

　　攻堅(jiān)期改革怎么推進(jìn)?

　　出路在于綜合改革

　　“所有這些問題都有一個前提——要改革。”

　　袁貴仁說，總結(jié)30多年的經(jīng)驗(yàn)，教育成就是由改革開放取得的。“現(xiàn)在教育改革到了攻堅(jiān)期、深水區(qū)，管理體制問題、辦學(xué)體制問題、人才培養(yǎng)機(jī)制等任何一項(xiàng)都帶有綜合性，單兵突進(jìn)式的教育改革都不可能徹底解決問題!”

　　十八大報告和政府工作報告提了一個新概念、新理念，就是要深入推進(jìn)教育系統(tǒng)綜合改革。

　　“什么叫綜合改革呢?”袁貴仁向在場委員發(fā)問。“綜合改革是中國包括教育在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)改革的階段性特征。我理解，就是改變過去單打一的方式。各方協(xié)調(diào)，上下配合加以推進(jìn)，任何一個方面不支持都做不了。這就是現(xiàn)在政府的難處，也是考驗(yàn)政府水平的時候。”

　　袁貴仁認(rèn)為，每一個改革都有綜合性，但是最具綜合性的改革就是考試招生制度改革，它涉及人才培養(yǎng)模式，涉及教師教書育人，涉及學(xué)生全面成長，涉及一個國家怎么選拔人才。

　　“有人說現(xiàn)在改革是不是慢了，或者力度小了，我認(rèn)為一個大國制定政策不能僅憑個人感情，快與慢、大與小，都要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，否則可能是欲速不達(dá)。”

　　“不打無準(zhǔn)備之仗，也不打有準(zhǔn)備無把握之仗!”

　　“教育改革涉及千家萬戶，涉及每一個孩子。哪個孩子都傷不起，現(xiàn)在都是獨(dú)生子女，我們的改革任何錯路都不能走，任何彎路都要避免。可憐天下父母心，還有比中國的父母、祖父祖母更疼愛孩子的嗎，因此我們哪一項(xiàng)政策做下去都要考慮到方方面面、前前后后。”

　　袁貴仁將新制度比喻成路：“我們現(xiàn)在就是想設(shè)計(jì)考試招生制度改革整體目標(biāo)和基本框架，引導(dǎo)每一個孩子都能有自己的選擇空間，有自己理想的發(fā)展道路，選了不理想的路還可以岔過去。用通俗的話表述就是要修更寬的路，修多樣的路，同時要建立體交叉的路。就像坐了汽車可以換火車，坐了火車可以換飛機(jī)，坐了飛機(jī)還可以換輪船，最后到達(dá)自己理想的目的地。”袁貴仁表示：“這個事情比較復(fù)雜、比較敏感，但是這個事不做，大家說的這些問題很可能難以解決。”

　　辦教育是為了誰?

　　為學(xué)生服務(wù)，是我們的天職

　　馬敏、劉長銘等多位政協(xié)委員在發(fā)言中談到了學(xué)生的發(fā)展，袁貴仁對此很贊賞，他說，“委員們提到的體育、德育、藝術(shù)教育、素質(zhì)教育等建議，歸根到底是為了孩子們的健康成長。這是大家站在學(xué)生的角度思考問題，要讓每一個孩子都成為全面發(fā)展的人、有理想的人、有道德的人，堂堂正正的中國人。這就抓住了教育工作的主題，也是科學(xué)發(fā)展觀以人為本的體現(xiàn)，是十八大報告立德樹人的要求。”

　　袁貴仁介紹說，總理的政府工作報告僅教育部分就有11處提到了學(xué)生，這就是以人為本，這就是育人為本。

　　袁貴仁說，教育系統(tǒng)的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，要為國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供人才支撐。我們所有的工作都要為人民服務(wù)，對學(xué)校來說，誰是人民?就是我們的學(xué)生。為學(xué)生服務(wù)，以生為本，育人為