安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)教師法》辦法
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（1996年12月31日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）
第一條 為了保障教師的合法權(quán)益，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教師法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)工作的教師。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)輔助工作的人員，以及校辦企業(yè)中具有教師職務(wù)的人員，可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 縣以上人民政府教育行政部門(mén)主管所轄區(qū)域內(nèi)的教師工作。
人事、財(cái)政、計(jì)劃、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
第四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施改善教師工作條件和生活條件，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會(huì)地位。
全社會(huì)教師都應(yīng)當(dāng)尊重教師。鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，采取多種形式為教師辦實(shí)事。
第五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)，提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第六條 教師應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)、行使權(quán)利，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。
教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，履行教育教學(xué)職責(zé)，教書(shū)育人，為人師表，承擔(dān)培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的使命。
第七條 實(shí)行教師資格制度。
公民具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷和其他條件，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格；不具備《教師法》規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民，申請(qǐng)獲取教師資格，必須通過(guò)國(guó)家教師資格考試，未取得教師資格的公民，不得任教。
本辦法實(shí)施前，已在學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)任教的教師，其教師資格過(guò)渡工作按國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 取得教師資格的人員首次任教，應(yīng)有1年試用期；取得教師資格后連續(xù)5年未任教的，任教前須通過(guò)教師資格認(rèn)定部門(mén)組織的考核。
第九條 取得教師資格的，由教師資格認(rèn)定部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)的教師資格證書(shū)。
喪失教師資格或被撤銷(xiāo)教師資格的，其教師資格證書(shū)由縣以上教育行政部門(mén)收繳。
第十條 師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按其培養(yǎng)目標(biāo)分配到相應(yīng)的教育教學(xué)工作崗位，任何單位未經(jīng)省教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得截留其從事非教育教學(xué)工作。
第十一條 鼓勵(lì)優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校。師范專(zhuān)業(yè)的學(xué)生享受專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
除編制員額已滿(mǎn)外，對(duì)國(guó)家計(jì)劃分配的師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，各有關(guān)部門(mén)、學(xué)校不得拒絕接收。
第十二條 實(shí)行師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生任教服務(wù)期制度，任教服務(wù)期自畢業(yè)參加工作之日起不少于5年。任教服務(wù)期未滿(mǎn)的，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以外的任何單位不得聘用。任教服務(wù)期滿(mǎn)后，要求調(diào)離教師崗位的，須經(jīng)行署、省轄市以上教育行政部門(mén)或?qū)W校主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)先發(fā)展和加強(qiáng)師范教育，增加師范教育投入，改善師范院校辦學(xué)條件，辦好教師進(jìn)修院校，保障各級(jí)各類(lèi)教育對(duì)師資數(shù)量和質(zhì)量的需求。
第十四條 各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施，保證所有教師能夠定期接受思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
經(jīng)縣以上教育行政部門(mén)或?qū)W校主管部門(mén)批準(zhǔn)脫產(chǎn)進(jìn)修、培訓(xùn)的教師，在進(jìn)修、培訓(xùn)期間，享受由財(cái)政支付的工資、福利待遇，其教育教學(xué)任務(wù)由批準(zhǔn)其進(jìn)修、培訓(xùn)的部門(mén)和所在學(xué)校另行安排。
第十五條 師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)按照本地區(qū)、本部門(mén)在職教職工年工資總額的1.5%的標(biāo)準(zhǔn)，在編制年度預(yù)算時(shí)，統(tǒng)籌安排。
企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)力量所辦學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由舉辦者予以保障。
第十六條 實(shí)行教師聘任制。實(shí)施教師聘任制的步驟、辦法，按國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)落聘的國(guó)家支付工資的教師，其工作調(diào)整，由學(xué)校、教育行政部門(mén)和人事部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)教師考核的規(guī)定，建立健全教師年度考核制度，對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核。教師考核結(jié)果是受聘任數(shù)、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)對(duì)教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師享受?chē)?guó)家規(guī)定的職務(wù)等級(jí)工資、獎(jiǎng)金和各種津貼，以及應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的地區(qū)性津貼、補(bǔ)貼。
第十九條 建立和完善教師工資發(fā)放的保障機(jī)構(gòu)。由財(cái)政負(fù)擔(dān)的教師工資必須全額列入財(cái)政預(yù)算，按月足額發(fā)放；國(guó)家補(bǔ)助、集體支付工資的教師工資的集體統(tǒng)籌部分，在農(nóng)村教育費(fèi)附加中優(yōu)先列支。
第二十條 具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)生分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下中小學(xué)、幼兒園任教的，見(jiàn)習(xí)期間直接執(zhí)行定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。已在上述地方任教（含上述畢業(yè)生）或由城市到上述地方任教的教師，向上浮動(dòng)一檔職務(wù)工資。上浮的職務(wù)工資，在正常晉級(jí)增資時(shí)不得沖銷(xiāo)；調(diào)離的，不再享受。
第二十一條 省人民政府每年安排相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，將國(guó)家補(bǔ)助、集體支付工資的合格教師轉(zhuǎn)為國(guó)家支付工資的教師。
各級(jí)人民政府應(yīng)改善和提高國(guó)家補(bǔ)助、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇，逐步做到在工資收入上與國(guó)家支付工資的教師同工同酬。政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)免除國(guó)家補(bǔ)助、集體支付工資的教師的義務(wù)工、勞動(dòng)積累工。
第二十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保障退休、退職教師享受?chē)?guó)家和地方規(guī)定的待遇。
教齡男滿(mǎn)30年，女滿(mǎn)25年的教師，退休時(shí)按原工資的100%給生活補(bǔ)助費(fèi)。
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將教師住宅建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，并與當(dāng)?shù)亟逃目傮w發(fā)展規(guī)劃相銜接，使城鎮(zhèn)教師家庭人均居住面積達(dá)到或超過(guò)當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄健?/div>
對(duì)教師的住房建設(shè)，計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)、土地等部門(mén)應(yīng)按規(guī)定減免征收相關(guān)費(fèi)用；金融部門(mén)在建設(shè)周轉(zhuǎn)貸款、售房抵押貸款等方面予以支持。鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)教師住宅小區(qū)。教師住房建設(shè)確需新增土地，由縣級(jí)以上人民政府依法征用、劃撥。
第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體分配職工住房，應(yīng)當(dāng)照顧教師家庭。公有住房應(yīng)優(yōu)先、優(yōu)惠向教師出售、出租。
第二十五條 教師與當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等醫(yī)療待遇。中小學(xué)特級(jí)教師享受當(dāng)?shù)卣呒?jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療待遇。
教師的定期健康檢查，由教育、財(cái)政、衛(wèi)生行政部門(mén)組織實(shí)施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為教師醫(yī)療、保健提供方便。
省教育行政部門(mén)繼續(xù)辦好教師療養(yǎng)院，組織教師療養(yǎng)。
第二十六條 圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館、科技館和革命紀(jì)念館（地）等，應(yīng)當(dāng)對(duì)教師實(shí)行免費(fèi)或半價(jià)優(yōu)待。
第二十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和學(xué)校對(duì)在教育教學(xué)等方面取得優(yōu)異成績(jī)或作出突出貢獻(xiàn)的教師，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。在教育教學(xué)工作中有重大貢獻(xiàn)的教師，由省人民政府授予“特級(jí)教師”或者其他榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，享受省人民政府及其有關(guān)部門(mén)規(guī)定的待遇。
第二十八條 依法成立的教師獎(jiǎng)勵(lì)基金組織，應(yīng)當(dāng)接受教育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和個(gè)人，向依法成立的獎(jiǎng)勵(lì)教師的基金組織捐助資金，或征求學(xué)校和教育行政部門(mén)意見(jiàn)后，對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)實(shí)施《教師法》及本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)違反《教師法》和本辦法的，應(yīng)當(dāng)向政府及有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)、建議。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告《教師法》及本辦法的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督檢查。
第三十條 違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定，造成拖欠教師工資的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令其限期改正；逾期不改的，追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)，造成拖欠教師工資的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還，并對(duì)主要責(zé)任人予以行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 侮辱、毆打教師的，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或行政處罰；造成損害的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 教師具有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予批評(píng)教育、行政處分、解聘或辭退；
?。ㄒ唬┕ぷ鞣笱苋?zé)，不完成教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成損失的；
?。ǘw罰、侮辱學(xué)生，剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利的；
?。ㄈ┻`反社會(huì)公德、職業(yè)道德，有損教師形象的；
?。ㄋ模┰趪?guó)家教育考試工作中，玩忽職守、徇私舞弊的；
?。ㄎ澹┠甓瓤己诉B續(xù)兩年不稱(chēng)職的；
?。┻B續(xù)曠工影響正常教育教學(xué)工作的；
?。ㄆ撸┢渌宦男蟹ǘǖ慕處熈x務(wù)的。
教師有前款第二項(xiàng)所列情形，造成損害的，責(zé)令其賠償損失；教師有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 對(duì)違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，由其主管部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令糾正，并可視情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第三十四條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自1997年3月1日起施行。
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